为方便群众办事，接受群众监督，促进部门转变职能、依法行政，改革行政审批和行政管理体制，实现行政审批和行政执法的进一步公开，建立廉洁高效公共服务型政府体系，根据市政府统一规范“十公开”制度的要求，白山市公安局对公民因私出国（境）审批等十二项审批项目实行“十公开”。
　　一、公民因私出国（境）审批
　　（一）项目内容
　　受理审批居住在我市的中国公民因私事出国（境）因私普通护照、《往来港澳通行证》、《前往港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》的申请。公民凡因探亲访友、商务考察、个人自费留学、个人自费旅游、出国就业、定居等个人事务需办理证照者。
　　（二）、项目依据
　　《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其《实施细则》、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》、《中国公民往来台湾地区管理办法》、吉林省公安厅、财政厅联合下发的《关于加强我省公安出入境证照收费资金管理问题的通知》吉公外字（2001）53号文件和出国（境）审批的其它政策规定。
　　（三）办事条件
　　受理公民因私出国（境）工作实行“面见申请人”制度，询问有关问题，申请人应具备本人的永久身份证和户口簿。申请去港澳特别行政区的还需提供与申请事由相关的证明材料；申请去台湾地区的还应提供台湾入出境管理局签发的《台湾地区旅行证》。申请人暂住外地的还应提供《暂住证》和暂住地派出所出具的有无违法犯罪情形的证明。
　　（四）办事程序
　　本人到县、市公安局出入境管理部门提出申请（户口在八道江区的可直接到市公安局出入境管理处申请）。接受必要的受理询问，领取并填写《中国公民因私出国（境）申请审批表》，提供规范照片并复印相关证件后，到工作单位或户口所在地派出所，签署意见。按规定办完后交回发表部门，交费，领取《制作证照回执单》。
　　（五）承诺时限
　　出国护照12个工作日办结。首次办理赴港澳通行证15个工作日办结，二次办理当日即可办结。赴台通行证15个工作日办结。
　　（六）办事结果
　　实行急事急办、特事特办制度。根据申请人自愿的原则，利用特快专递，为申请人邮寄（证）
　　（七）职能单位
　　白山市公安局出入境管理处，电话：3225420
　　二、外国人签证延期审批
　　（一）项目内容
　　受理审批外国人临时来华探亲、商务，停留时间超过24小时，所持有效签证停留期限不足，需要继续停留的签证延期申请。
　　（二）项目依据
　　《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其《实施细则》。和外国人签证延期的政策规定。吉林省公安厅、财政厅联合下发的《关于加强我省公安出入境证照收费资金管理问题的通知》吉公外字（2001）53号文件。
　　（三）办事条件
　　签证延期的相关证明。
　　（四）办事程序
　　本人持护照、相关证明申请并回答相关询问后，填写《外国人签证延期申请审批表》，复印相关材料、交费、审批。
　　（五） 承诺时限
　　延期手续随到随办。其他特殊证件的办理需要一天到两天。
　　（六）办事结果
　　将相关材料存档备查。
　　（七）职能单位
　　白山市公安局出入境管理处，电话：3225420 。
　　三、特种行业审批。
　　（一）、项目内容
　　1、受理范围：
　　八道江辖区内办理旅馆业、废旧金属收购业、旧货业、印刷业、刻字业、机动车修理业、桑拿洗浴业、典当业等。
　　2、受理对象
　　八道江辖区内各企业单位，个体工商户经营的旅馆业、刻字业、拍卖业、机动车修理业。
　　（二）项目依据
　　审批依据（1）《旅馆业管理办法》（2）《印铸刻字业暂行管理规则》（3）《中华人民共和国拍卖法》　（4）《公安部机动修理业治安管理办法》（5）《典当行业治安管理办法》
　　（三）、办事条件：
　　（1）填写特种行业审批表
　　（2）消防合格证（复印件3份）；
　　（3）法人代表身份证（复印件3份）；
　　（4）从业人员免冠照片每人1张；
　　以上条件具备，按照审批权限和审核程序实行集体研究一支笔审批。
　　（四）、办事程序
　　公安机关接到申请后，按项目规定进行审查勘验，符合条件签字。
　　（五）、承诺时限
　　经审核符合条件的七个工作日内办结。
　　（六）办事结果
　　将相关材料登记造册存档备查。
　　（七）职能单位
　　白山市公安局治安警察支队。
　　联系电话：3595907
　　四、跨地区离退休退职干部异地安置迁入户口审批
　　（一）、项目内容：主要是跨地区离退休退职干部异地安置需迁入户口的审批。
　　（二）、项目依据：《全省公安机关办理各类户口暂行办法》（[1998]吉公五字第30号）98年12月2日以通知形式下发。
　　（三）、办理条件：申请书；接收地组织（老干部人事部门）落户介绍信。
　　（四）、办事程序：申请；受理；资料审查；批准。
　　（五）、承诺时限：15个工作日。
　　（六）、办理结果：直接办理，并告知本人。
　　（七）、职能单位：八道江公安分局派出所工作指导科
　　（电话：3225501）
　　五、两劳释放人员异地落户户口审批
　　（一）、项目内容：主要是两劳释放人员到异地需迁入户口的审批。
　　（二）、项目依据：《全省公安机关办理各类户口暂行办法》（[1998]吉公五字第30号）98年12月2日以通知形式下发。
　　（三）、办理条件：申请书；解除劳动教养通知书；相关证明。
　　（四）、办事程序：申请；受理；资料审查；批准。
　　（五）、承诺时限：15个工作日。
　　（六）、办理结果：直接办理，并告知本人。
　　（七）、职能单位：八道江公安分局派出所工作指导科（3225501）
　　六、出生已落户，尚未成年，要求随父落户的户口审批
　　（一）、项目内容：主要是对出生已落户，尚未成年，要求随父落户的户口审批。
　　（二）、项目依据：《全省公安机关办理各类户口暂行办法》（[1998]吉公五字第30号）98年12月2日以通知形式下发。
　　（三）、办理条件：以往已落户出生婴儿申请随父落户审批表；出生医学证明、父母结婚证、居民户口簿、居民身份证。
　　（四）、办事程序：申请；受理；资料审查；批准。
　　（五）、承诺时限：15个工作日。
　　（六）、办理结果：直接办理，并告知本人。
　　（七）、职能单位：八道江公安分局派出所工作指导科（3225501）
　　七、省级批准的从农村接收的工人、干部户口审批。
　　（一）、项目内容：主要是对省计划委员会批准的从农村接收的工人、干部户口审批。
　　（二）、项目依据：《全省公安机关办理各类户口暂行办法》（[1998]吉公五字第30号）98年12月2日以通知形式下发。《吉林省公安厅、吉林省人事厅、吉林省劳动厅转发公安部、人事部、劳动部，关于干部、工人调动办理户口迁移手续问题的通知》吉公（治）字[1994]11号94年以通知形式下发。
　　（三）、办理条件：申请书；调动工作的工人、干部凭批准通知调动人员情况登记表，接收单位介绍信，住房证明。
　　（四）、办事程序：申请；受理；资料审查；批准。
　　（五）、承诺时限：15个工作日。
　　（六）、办理结果：直接办理，并告知本人。
　　（七）、职能单位：八道江公安分局派出所工作指导科（3225501）
　　八、更正出生日期的审批
　　（一）、项目内容：主要是确因公安机关在工作中造成居民出生日期错误，须更正户口的审批。
　　（二）、项目依据：《全省公安机关办理各类户口暂行办法》（[1998]吉公五字第30号）98年12月2日以通知形式下发。
　　（三）、办理条件：填写《申请更正审批表》；合法有效原始证件。
　　（四）、办事程序：申请；受理；资料审查；批准。
　　（五）、承诺时限：15个工作日。
　　（六）、办理结果：直接办理，并告知本人。
　　（七）、职能单位：八道江公安分局派出所工作指导科（3225501）
　　九、临街牌匾、户外广告板、条幅的审批
　　（一）项目内容
主要是市中心区市容环卫监察大队所管理的“两街两路”，即浑江大街（河口街三路车起始站至交警支队），红旗大街（靖宇路至民安路），通江路（北线公路至矿务局医院），团结路（彩虹桥至豆制品厂）范围内的临街牌匾、户外广告板及条幅的审批。
　　（二）项目依据
《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》
　　（三）办事条件
　　1、申请书
　　2、设计效果图
　　3、合法经营资格证明
　　（四）办事程序
　　1、申请
　　2、出具设计通知单
　　3、提交效果图
　　4、现场踏查
　　5、资料审查
　　6、审批手续
　　（五）承诺时限
　　　三个工作日。
　　（六）办事结果
　　将相关材料存档备查。
　　（七）职能单位
　　白山市公安局巡逻防暴警察支队审批科。电话：3595956
　　十、营业占道的审批
　　（一）项目内容
　　主要是市中心区市容环卫监察大队所管理的“两街两路”，即浑江大街（河口街三路车起始站至交警支队），红旗大街（靖宇路至民安路），通江路（北线公路至矿务局医院），团结路（彩虹桥至豆制品厂）范围内的营业性宣传活动及营业性摊点的审批。
　　（二）项目依据：
　　《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》
　　（三）办事条件
　　1、申请书
　　2、交警部门同意证明
　　3、门前三包责任单位同意证明
　　（四）办事程序
　　1、申请
　　2、现场踏查
　　3、资料审查
　　4、审批手续
　　（五）承诺时限：
　　三个工作日。
　　（六）办事结果：
　　将相关材料存档备查。
　　（七）职能单位
　　白山市公安局巡逻防暴警察支队审批
　　电话：3595956
　　十一、非营业占道的审批
　　（一）项目内容
　　主要是市中心区市容环卫监察大队所管理的“两街两路”，即浑江大街（河口街三路车起始站至交警支队），红旗大街（靖宇路至民安路），通江路（北线公路至矿务局医院），团结路（彩虹桥至豆制品厂）范围内的公益性占道宣传活动的审批。
　　（二）项目依据：
　《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》
　　（三）办事条件
　　1、申请书
　　2、交警部门同意证明
　　（四）办事程序
　　1、申请
　　2、现场踏查
　　3、资料审查
　　4、审批手续
　　（五）承诺时限：
　　三个工作日。
　　（六）办事结果：
　　将相关材料存档备查。
　　（七）职能单位
　　白山市公安局巡逻防暴警察支队审批科
　　 电话：3595956
　　十二、基建施工占道的审批
　　（一）项目内容
　　主要是市中心区市容环卫监察大队所管理的“两街两路”，即浑江大街（河口街三路车起始站至交警支队），红旗大街（靖宇路至民安路），通江路（北线公路至矿务局医院），团结路（彩虹桥至豆制品厂）范围内的基建施工占道（维修、拆迁、破路）的审批。
　　（二）项目依据：
　　《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》
　　（三）办事条件
　　1、申请书
　　2、交警部门同意证明
　　3、施工规划批件
　　（四）办事程序
　　1、申请
　　2、现场踏查
　　3、资料审查
　　4、审批手续
　　（五）承诺时限：
　　有关文件及材料齐全，三个工作日。
　　（六）办事结果：
　　将相关材料存档备查。
　　（七）职能单位
　　白山市公安局巡逻防暴警察支队审批科
　　 电话：3595956

　　“十公开”工作纪律和廉政要求

　　“十公开”制度是建设廉洁高效政府的重要手段，是推行行政政务公开、规范行政行为的有效途径，各级公安机关政务公开部门必须认真遵守，全面施行，保证兑现承诺。　
　　工作中如果出现不执行“十公开”制度，违反工作纪律，甚至推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要等问题，无论涉及到哪个部门、哪个单位，涉及到谁，一经发现，予以严肃处理，并按责任追究办法追究当事人和有关领导的责任。

　　执行“十公开”制度责任追究办法

　　白山市公安局执行“十公开”制度责任追究，由市局纪委直接受理，不接受任何行政干预。
　　责任追究的对象是实施具体审批受理的部门单位、当事人、部门单位领导和分管领导，责任重大的还要追究局主要领导的责任。
　　责任追究一般按以下方法实施：违背政策和越权审批的，按违反公安工作纪律追究；违背“十公开”制度，未兑现承诺的，按工作失职追究；联合审批不予配合或有意拖延不办的，按行政不作为追究。
　　白山市公安局执行“十公开”制度投诉举报电话：
　　０４３９－3595603（政治部）
　　 ０４３９－3595810（纪检委）

　　　　　　　　                                           　二ОО二年十一月十三日